Devlet Memuru Olmanın En Kısa Yolu KPSS'siz memurluk

Bir kamu kurum veya kuruluşuna memur olarak atanabilmek için önce öğrenim düzeyine göre KPSS sınavında belirli bir dereceye girmek sonra da mülakat sınavında başarılı olmak aranıyor.  Yani iğne deliğinden geçmek gerekiyor. Kimilerine göre ise iğne deliğinden geçmeden devlet memuru olmak mümkün bulunuyor.  

Bunun istisnası ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 59 uncu maddesinde düzenlenen istisnai memurluklar. Özünde yasada sayılan çeşitli kurum kuruluşların üstü düzey makamlarına, bunların özel kalem müdürlüklerine müşavirliklerine, Devlet Konservatuvarında görevlendirilecek uluslararası ün yapmış üstün yeteneklere sahip Devlet sanatçılarının, olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından atanacak spor müşaviri atanması gibi atamaları kolaylaştırmak için vazedilen bu yöntem bugüne kadar tüm siyasi iktidarlarca adeta yol yapılmış bulunuyor. 

Bilhassa devlet memurluğuna atanmada KPSS şartının getirildiği tarihten bu yana KPSS zahmetine katlanmadan memur olmak için daha çok zorlanan bir kapı olmuş durumda. 

Zira istisnai memur kadrolarına atananların diğer memur kadrolarına atanmalarına engel bir hüküm bulunmuyor oluşu bu kullanışlı ve kolay yöntemi cazip kılıyor.  

Öyle ki istisnai kadrolara atananlar bu kadrolara atandıktan kısa bir süre sonra o kurumda başka bir kadroya atanabiliyorlar. Atandıkları normal kadrodan da dilerlerse başka bir kuruma karşılıklı muvafakat ile atanmalarının mümkün oluşu istisnai kadrolara olan ilgiyi hep taze tutuyor. 

İstisnai kadrolara atananlar ne adaylık mevzuatına ve eğitimine tabi tutulurlar ne de asalet tasdikine ihtiyaç duyarlar. 

İstisnai memurluklar

Sınav şartı olmadan girilmesi mümkün olabilen ve 657 sayılı Kanunda sayılan kadro ve görevler şunlardır:

-Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği memurlukları,

-Bakan Yardımcısı kadroları,

-Başbakan Başmüşaviri kadroları, 

-Başbakan Müşaviri kadroları, 

-Başbakanlık Müşaviri kadroları,

-Başbakanlık Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadroları,

-Başbakanlık Basın Müşaviri kadroları, 

-Savunma Sanayii Müsteşarlığına ait Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, I.Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Müşavir Avukat kadroları,

-Toplu Konut İdaresi Başkanlığına ait Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Uzman, Uzman Yardımcısı, Müşavir Avukat ve Şube Müdürü(Uzman) kadroları,

-Özelleştirme İdaresi Başkanlığında Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, Daire Başkanı, Proje Grup Başkanı ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği kadroları,

-Bakanlık Müşaviri kadroları,

-Bakanlık Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadroları, 

-Türkiye İstatistik Kurumu Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosu,

-Avrupa Birliği Bakanlığındaki Başkanlık (İdari Hizmetler Başkanlığı hariç) kadroları,

-Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı Başkan Yardımcısı, Başkanlık Müşaviri, Basın Müşaviri ve Hukuk Müşaviri kadroları,

-Gelir İdaresi Başkanlığında Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği kadrosu,

-Bakanlar Kurulu Sekreterliği kadrosu, 

-Milli Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarından özel nitelikli olarak belirlenen kadrolar, 

-Özel Kalem Müdürü kadroları (Belediye özel kalem müdürü kadroları da dahil), 

-Vali kadroları,

-Büyükelçi, Elçi, Daimi Temsilci, Dışişleri Bakanlığı Stratejik Araştırmalar Merkezi Başkanı, Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşaviri kadroları,

-Dış kuruluşlardaki çalışma müşavirliklerinde görevlendirilecek sendika uzmanlıkları,

-Din İşleri Yüksek Kurulu Üyesi, Diyanet İşleri Başkanlığı Başkanlık Müşaviri (4 adet), Diyanet İşleri Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadroları,

-Milli İstihbarat Teşkilatı memurlukları,

-Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Müşavir, Hukuk Müşaviri ve Genel Sekreter Sekreterliği kadroları, 

-Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı Başkanlık Müşaviri ile Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadroları,

-Anayasa Mahkemesi Basın Müşaviri kadroları, 

-Devlet Konservatuvarında görevlendirilecek uluslararası ün yapmış üstün yeteneklere sahip Devlet sanatçılarının atanacağı kadrolar,

-Olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla Dünya şampiyonluğu kazananlar arasından atanacaklara ilişkin spor müşaviri kadroları.

 

İstisnai memurluğa atanmada aranan şartlar

İstisnai memurluğa atanmada genel olarak memurluğa atanmada arana genel şartlar yeterli bulunuyor.

Bilindiği üzere 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre devlet memurluğuna alınacaklarda atanacak şartlar belirtiliyor.

1. Türk Vatandaşı olmak,

2. Genel olarak 18 yaşını doldurmuş olmak ya da bir meslek veya sanat okulunu bitirenler için en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve kazai rüşt kararı almış olmak,

3. Daha üstü bir öğrenim şartı belirtilmemişse genel olarak ortaokulu bitirmiş olmak, ortaokulu bitirenlerden yeterli talep yoksa ilkokul mezunu olmak,

4. Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

5. Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak. 

6. Askerlik durumu itibariyle;

a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,

b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,

c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

7. En az yüzde 3 oranında engelli memur çalıştırma zorunluluğu saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak.

 

Dışişlerinde Yabancı Dil Şartı Var

Bu genel şartların dışında atamayı yapacak kurumların belirleyeceği özel şartlar ile Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği istisnai kadrolarına atanabilmek için ise, bir yabancı dili çok iyi bilmek ve özel yönetmeliğinde belirtilecek diğer nitelikleri taşımak şart bulunuyor.  

Derece ve Kademe Koşulları

Memuriyet başlangıç dereceleri eğitim durumlarına göre olmakla birlikte, atandıkları kadro derecesinin birinci kademe aylığını alırlar. Bu şekilde Torba Kadro atamasına benzer şekilde kadro derecesi yüksek bir göreve atandıkları için kazanılmış hak aylık dereceleri o dereceye yetişinceye kadar haklarında kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi uygulanmaz. Elbette atandıkları kadronun derece aylığının ilk kademesini kazanılmış hak olarak elde ettikleri tarihten itibaren, haklarında kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi hükümleri uygulanması gerekir.  

Son olarak diyebiliriz ki istisnai memurluklar özel durumlarda acil ihtiyaca binaen kullanılması gereken bir atama yöntemi olmalıdır. Liyakat ve zaruri ihtiyaç esası dışlanarak ahbap-çavuş ilişkisi içinde yapılacak atamalarda kullanılması milletin hak ve menfaatlerine karşı tecavüz niteliğinde olacaktır.