MEB faaliyet raporu 2015 öğretmenler için anlamı...
2015 MEB faaliyet raporu öğretmenler için ne anlama geliyor? İşte yanıtı...
Millî Eğitim Bakanlığı'nın 2015 yılı Faaliyet Raporu
incelendiğinde öğretmenlerle ilgili çarpıcı sonuçlara ulaşmak
mümkündür. Bu rapordaki öğretmenlerle ilgili önemli bilgileri
okuyucularımızla paylaşarak çıkardığımız sonuçları ve görüşlerimizi
açıklayacağız.
Yıllara göre atama yapılan öğretmen sayıları
Millî Eğitim Bakanlığı'nın 2015 yılı Faaliyet Raporu incelendiğinde
öğretmen atamalarıyla ilgili önemli verilere yer verildiğini
görüyoruz.
Bu verilere göre;
1- 2013 yılında 39.676, 2014 yılında 49.002 ve 2015 yılında 51.326
öğretmen ilk atama yoluyla göreve başlamıştır. 2- 2013 yılında 250,
2014 yılında 366 ve 2015 yılında da 404 öğretmen Açıktan Atama,
Kurum içi, Kurumlar Arası ve Yeniden Atama yoluyla göreve
başlamıştır.3- Sadece 2013 yılında 1.011 Açıktan İlk, Kurum İçi,
Kurumlar Arası İlk Atama yapılmış olup, 2014 ve 2015 yıllarında bu
yöntemle öğretmen ataması yapılmamıştır.4- 2013 yılında 106, 2014
yılında 83 ve 2015 yılında da 152 milli sporcu öğretmen olarak
atanmıştır.5- 2013 yılında 311, 2014 yılında 671 ve 2015 yılında da
723 engelli öğretmen ataması yapılmıştır. 6- 2013 yılında 226, 2014
yılında 798 ve 2015 yılında da 131 Açıktan Atama (28 Şubat Dönüşü)
yoluyla öğretmen ataması yapılmıştır. Bu yolla başörtüsü mağduru
öğretmenlerin sorunu çözülerek devlet utançtan kurtulmuştur.7- 2013
yılında 32, 2014 yılında 1 ve 2015 yılında da 1 olmak üzere 3713
sayılı Kanun'a göre atama ( Şehit Yakını) öğretmen ataması
yapılmıştır.8- 2013 yılında 73, 2014 yılında 136 ve 2015 yılında da
48 olmak üzere yargı kararıyla (İlk Atama, Açıktan, Kurumlar Arası)
öğretmen ataması yapılmıştır.
2012, 2013, 2014 ve 2015 yıllarında MEB'den ayrılan öğretmen
sayıları
Yine Faaliyet Raporuna göre, Millî Eğitim Bakanlığından 2012
yılında 8.800, 2013 yılında 7.877, 2014 yılında 7.975 ve 2015
yılında 10.988 olmak üzere emekli, istifa, göreve son, muvafakat,
vefat, müstafi ve devlet memurluğundan çıkarılma yoluyla öğretmen
ayrılmıştır.
2015 yılında MEB'de çalışan öğretmen sayısı
2015 yılı Faaliyet Raporu'na göre, 2015 yılında Eğitim ve Öğretim
Hizmetleri Sınıfı'nda 893.283 öğretmen görev yapmaktadır. Yine bu
rapora göre, 2015 yılında 134 öğretmenin görevine son verilmiştir.
MEB'de görev yapan öğretmen sayısının birçok ülke nüfusu kadar
olduğunu ifade etmek isteriz. Bu kadar büyük bir öğretmen kitlesini
etkin bir şekilde idare etmenin ne kadar zor olduğunu anlatmaya
gerek olmadığını düşünüyoruz. 2015 yılında 14 milyon 950 bin 897
öğrencinin öğrenim gördüğü dikkate alındığında öğretmen başına
16,73 öğrenci düşmektedir.
Akla şu soru gelmektedir. Eğer öğretmen başına 16,73 öğrenci
düşerse o zaman kalabalık sınıfları nasıl izah edeceğiz? Yani kedi
buradaysa ciğer nerede? Çıkan en önemli sonuç ise öğretmen
dağılımındaki dengesizliktir. En önemli ve çözümü güç olan soru ise
bu dengesizliğin nasıl giderileceğidir?
Öğretmen emekliliğinde yaşanan sorunlar ve
çözümü
Öğretmenlerin emekliliği diğer memurların emekliliğinden oldukça
farklıdır. Memurlar yaş ve hizmet sürelerini tamamladıktan sonra
istedikleri zaman emekli olabilirlerken öğretmenler ise hizmet ve
yaş şartını tamamlasalar da ancak belirli zamanlarda emekli
olabilmektedirler. Bu durum ise bazen ciddi sıkıntılar
oluşturabilmektedir. Bu yazımızda konuyu çözüm önerisiyle birlikte
izah etmeye çalışacağız.
Öğretmenler ancak Haziran ve Temmuz aylarında emekli olabilir
Öğretmenlerin ne zaman emekli olabilecekleri 652 sayılı KHK'de yer
almaktadır. Buna göre, bu KHK'nin öğretmenlerin emekliliği başlıklı
39. maddesinde; “Öğretmenlerin emeklilik işlemleri Haziran ve
Temmuz ayları içinde yapılır. Bu aylar dışında emeklilik işlemi
yapılabilmesi, görev yapılan il sınırları içinde emeklilik
talebinde bulunan personelin sınıf ve branşında öğretmen fazlasının
bulunması ve işlemin Bakanlıkça uygun görülmesine bağlıdır” hükmüne
yer verilmiştir.
Görüleceği üzere, 652 sayılı KHK gereğince öğretmenlerin Haziran ve
Temmuz ayları dışında emekli olabilmesi için görev yapılan il
sınırları içinde emeklilik talebinde bulunan personelin sınıf ve
branşında öğretmen fazlasının bulunması ve işlemin Bakanlıkça uygun
görülmesi gerekmektedir.
Sürekli rapor almak zorunda olan öğretmen nasıl emekli
olacak?
Rahatsızlığı nedeniyle sürekli olarak kurul raporu almak zorunda
olan bir öğretmen, öğretmen unvanını taşıdığı sürece istese dahi
Haziran ve Temmuz ayları dışında emekli olamamaktadır. Halbuki bu
öğretmen derse girememekte ve sürekli olarak rapor almak zorunda
kalmaktadır. 652 sayılı KHK'nin amacı eğitim öğretimin aksamasının
önüne geçmek iken bu tür durumlar bu amacı sağlamamaktadır. Bu
nedenle tür durumlarda emekli olmak isteyenlerin önünün açılması
gerektiğini düşünüyoruz.
KHK'nin 39'uncu maddesinde değişiklik yapılmadan sağlık sorunları
yaşayanlardan emekli olmak isteyenlerin sorunu çözülebilir. Bunun
için yapılacak tek şey sınıf değiştirmektir.
Sınıf değiştiren öğretmenlerden emekli olanların maaşı
düşer mi?
Sağlık sorunu vb. nedenlerden dolayı emekli olmak isteyen
öğretmenlerin sınıf değişikliği nedeniyle emekli olması halinde
emekli maaşlarında herhangi bir düşme olmayacaktır. Örneğin sağlık
sorunları yaşayan bir öğretmen ocak ayında emekli olmak isterse,
memur kadrosuna veya VHKİ kadrosuna atanma talebinde bulunabilir.
Şayet bu talebi uygun görülürse memur kadrosuna atanarak istediği
tarihte isteğe bağlı emeklilik talebinde bulunabilir.
3000 ek göstergeli öğretmenin 2200 ek göstergeli memur kadrosuna
atanarak emekli olması halinde emekli maaşı düşer gibi bir algı
doğru değildir. Dolayısıyla ciddi sağlık sorunları yaşadığı için
eğitim öğretim faaliyetlerini yerine getiremeyen öğretmenlerin bu
yöntemle istedikleri zamanda idarelerinin takdiriyle emekli
olmaları mümkün olup, bu yolun açılmasının uygun olacağını
düşünüyoruz.
Yeni Şafak-Ahmet Ünlü