Yönetici Rotasyonu Yönetmeliği Resmi Gazete'de
İşte Taşra Teşkilatı Yönetici Atama Yönetmeliği bugünkü resmi gazetede yayımlandı.
Resmî Gazete
Sayı : 28697
YÖNETMELİK
Millî Eğitim Bakanlığından:
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TAŞRA TEŞKİLATI YÖNETİCİLERİNİN
YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMALARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim
Bakanlığı taşra teşkilatı yöneticilerinin hizmette etkililik ve
verimliliklerini artırmak amacıyla yer değiştirme suretiyle
atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, Millî Eğitim
Bakanlığı taşra teşkilatında il millî eğitim müdür yardımcısı, ilçe
millî eğitim müdürü ile il ve ilçe millî eğitim müdürlüğü şube
müdürü kadrolarında asaleten görev yapanları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı
Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer
Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Atamaya esas puan: Yöneticilerin bu Yönetmelik kapsamındaki yer
değiştirme suretiyle atanmalarına esas olmak üzere EK-1 Performans
ve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre belirlenen puan ile hizmet
puanının toplamından oluşan puanı,
b) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,
c) Bölge hizmeti süresi: Hizmet bölgelerinde çalışılması gereken
süreyi,
ç) Hizmet bölgesi: EK-2 Hizmet Bölgeleri ve Hizmet Puanları
Çizelgesinde gösterilen il ve ilçe gruplarını,
d) Hizmet puanı: EK-2'ye göre hesaplanan puanı,
e) Yıl: Göreve başlama tarihine göre geçen on iki aylık süreyi,
f) Yer değiştirme: Yöneticilerin bu Yönetmelikle belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde atanmak suretiyle görev yerlerini
değiştirmelerini,
g) Yönetici: Millî Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatında il millî
eğitim müdür yardımcısı, ilçe millî eğitim müdürü ile il ve ilçe
millî eğitim müdürlüğü şube müdürü kadrolarında asaleten görev
yapanları,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 5 - (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Yöneticilerin kadro imkânları ve hizmet ihtiyaçları çerçevesinde
dengeli dağılımının sağlanması,
b) Yöneticilerin her hizmet bölgesinde belirlenen asgari süreler
kadar çalışması,
c) Yer değiştirmelerde hizmet puanı, performans ve yeterliğin
belirleyiciliği,
ilkeleri esas alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Bölge Hizmetine Bağlı Yer Değiştirmeler
Hizmet bölgeleri
MADDE 6 - (1) Kalkınma Bakanlığının yayınlamış
olduğu İllerin ve Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması
Araştırması ile İlçelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması
Araştırması verileri esas alınarak, kurumsal kapasite ve hizmet
gerekleri bakımından oluşturulan hizmet bölgeleri ve bu bölgeler
için öngörülen hizmet puanları EK-2'de gösterilmiştir.
Bölge hizmeti süreleri ve puanları
MADDE 7 - (1) Yöneticilerin bölge hizmeti süreleri
ve puanları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
(2) EK-2'de yer alan dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerindeki
bölge hizmeti süresini tamamlayan ve halen bu hizmet bölgelerinde
çalışan yöneticiler, istemeleri halinde bir defaya mahsus olmak
üzere iki yıl daha yerlerinde kalabilirler.
(3) Bu Yönetmelik kapsamındaki hizmet bölgelerinde yöneticilik
kadrolarında geçirilen süreler, yöneticiliğin geçirildiği kadro
itibariyle ilgili bölge hizmeti süresinden sayılır. Bölge hizmeti
süresinin hesabında Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle
Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 22 nci maddesi uygulanır.
Uygulama esasları
MADDE 8 - (1) Hizmet süresine bağlı yer değiştirme
suretiyle atamalarda, hizmet bölgesindeki sürenin tamamlanması
esastır. Bu Yönetmelik kapsamındaki yöneticilerin yer değişikliği
işlemleri bölge hizmeti süresinin bitimini takip eden Haziran
ayında sonuçlandırılır. Yer değiştirme işlemlerinin takvimi ve
başvuruya ilişkin hususlar Bakanlıkça hazırlanacak bir kılavuzla
duyurulur.
(2) Yer değişikliği suretiyle atamalar, yöneticilerin tercihleri ve
atamaya esas puan üstünlüğü esas alınarak gerçekleştirilir. Bu
kapsamdaki yöneticilere, bulundukları hizmet bölgesindeki yerler
için aynı ilde olmamak koşuluyla 20, bulundukları hizmet bölgesi
dışındaki alt hizmet bölgelerinde veya bir üst hizmet bölgesindeki
yerler için de 20 olmak üzere toplam 40 tercih hakkı verilir.
Hizmet süresine bağlı olarak kendi hizmet bölgesine veya diğer
hizmet bölgelerine yer değiştirme suretiyle ataması yapılan
yöneticilerin bölge hizmeti süresi 7 nci maddenin birinci fıkrasına
göre yeniden başlar. Tercihlerine göre ataması yapılamayan veya
tercihte bulunmayan yöneticilerin atamaları elektronik ortamda
Bakanlıkça gerçekleştirilecek kura sonucuna göre sırasıyla alt
bölgelere re'sen yapılır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında, yer değiştirme suretiyle atamalarda
il milli eğitim müdür yardımcıları ilçe milli eğitim müdürlüğüne;
ilçe milli eğitim müdürleri de il milli eğitim müdür
yardımcılıklarına atanmak için tercihte bulunabilir. İl milli
eğitim şube müdürleri il milli eğitim şube müdürlüklerine; ilçe
milli eğitim şube müdürleri ise ilçe milli eğitim şube
müdürlüklerine atanmak için yer değişikliği tercihinde
bulunabilir.
(4) Yöneticilerin yer değişikliği suretiyle atamaya esas puanı,
EK-1 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre belirlenen
puanı ile EK-2'ye göre belirlenen hizmet puanının toplamından
oluşur. Atamaya esas puanın hesabında bir aydan az hizmet süreleri
dikkate alınmaz.
(5) Yer değişikliği suretiyle atamaya esas puanın hesabında son
başvuru tarihi esas alınır. Atamaya esas puanların eşitliği
halinde, sırasıyla yöneticilikteki hizmet süresi ile Bakanlık
bünyesinde geçen memuriyetteki toplam hizmet süresi dikkate
alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mazerete ve Soruşturmaya Bağlı Yer Değiştirmeler
Mazerete bağlı yer değiştirmeler
MADDE 9 - (1) Aşağıda belirtilen özürlerin
belgelendirilmesi halinde, bölge hizmeti süreleri tamamlanmadan
yöneticilerin isteği üzerine yer değiştirmeleri yapılabilir:
a) Sağlık durumu,
b) Eş durumu.
(2) Sağlık durumuna bağlı yer değiştirmeler;
a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarından birinin bulunduğu ilde
tedavisinin mümkün olmadığını Sağlık Bakanlığına bağlı eğitim ve
araştırma hastanelerinden veya üniversite hastanelerinden son altı
ay içinde alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendiren
yöneticiler, sağlık mazeretine dayalı yer değiştirme talebinde
bulunabilirler.
b) Bakanlık, ibraz edilen raporları değerlendirerek sağlık
mazeretini kabul ettiği yöneticilerin yerinde bırakılmasına ya da
tedavisinin yapılabileceği bir sağlık kurum veya kuruluşunun
bulunduğu veya sağlığının olumsuz etkilenmeyeceği, öncelikle aynı
veya sırasıyla üst hizmet bölgelerindeki bir il'e atanmasına karar
verir.
(3) Eş durumuna bağlı yer değiştirmeler;
a) Her iki eşin de bu Yönetmelik kapsamında yer değiştirmeye tabi
yönetici olması halinde ast durumunda olanın görev yeri üst durumda
olana bağlı olarak değiştirilir. Eşlerin aynı statüde olmaları
halinde aile birliği, alt hizmet bölgesinde sağlanır.
b) Eşlerden birinin diğer kamu kurum ve kuruluşunda şube müdürü ve
üstü unvanlarda bulunması halinde ilgili kurumla koordinasyon
sağlanarak ast durumunda olanın görev yeri üst durumda olana bağlı
olarak değiştirilir. Eşlerin aynı statüde olmaları halinde bu
Yönetmeliğe göre alt hizmet bölgesi olan yerde aile birliği
sağlanır.
(4) Mazeret durumuna bağlı görev yeri değiştirilen yöneticiler, her
yıl Mayıs ayında mazeret durumlarının devam ettiğini
belgelendirirler. İstenilen belgeyi süresi içinde ibraz etmeyenler,
mazereti ortadan kalkanlar ile gerekli sağlık şartlarını
kazandıkları Komisyonca tespit edilenlerin eksik bölge hizmetleri
tamamlattırılır.
Soruşturmaya bağlı yer değiştirmeler
MADDE 10 - (1) Soruşturma sonucunda o yerde kalmalarında sakınca
görülmesi sebebiyle görev yerlerinin değiştirilmesi teklif edilen
yöneticiler, bulundukları hizmet bölgesinde başka bir yere ya da
alt hizmet bölgelerine atanırlar. Bu şekilde atananlar, yeni
görevlerine başladıkları tarihten itibaren dört yıl geçmeden
ayrıldıkları il veya ilçeye atanamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Atama yapılamayacak yerler
MADDE 11 - (1) Yöneticiler;
a) Kendisinin veya eşinin nüfusa kayıtlı oldukları il ve bu ile
bağlı ilçelere,
b) Nüfusa kayıtlı olmamakla birlikte, kendisinin veya eşinin en az
on beş yıl süre ile devamlı olarak ikâmetettiği veya hizmetini
olumsuz yönde etkileyebilecek maddî ilişkisinin bulunduğu il ve bu
ile bağlı ilçelere,
atanamaz.
(2) Son genel nüfus sayımına göre;
a) Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına
İlişkin Yönetmeliğin EK-1 sayılı Cetvelinde dördüncü, beşinci ve
altıncı bölge kapsamında bulunan il merkezleri ile bunlara bağlı
ilçe merkezlerinden nüfusu 50.000'i aşan yerlere,
b) Diğer il veya ilçe merkezlerinden nüfusu 100.000'i aşan
yerlere,
yapılan atamalarda birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
(3) Bu maddenin uygulanmasında, büyükşehir belediyesi olan illerde
il merkezi ile büyükşehir belediye sınırları içerisindeki ilçe
nüfusları birlikte değerlendirilir.
Performans ve yeterliğin belirlenmesi
MADDE 12 - (1) Bu Yönetmeliğe tabi yöneticilerin, bölge hizmetine
bağlı yer değişikliklerinde esas alınacak performans ve
yeterlikleri EK-1 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formuna göre
belirlenir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 13 - (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurlarının Yer
Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
Daha önceki hizmet süreleri
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte
görevli olduğu hizmet bölgesinde bölge hizmeti süresini
tamamlayanların yer değişiklikleri bu Yönetmelik hükümlerine göre
yapılır.
(2) Bulundukları hizmet bölgesindeki çalışma süreleri, bölge için
öngörülen bölge hizmeti süresinden fazla olanların fazla hizmet
süreleri, bulundukları hizmet bölgesinde geçmiş sayılır.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çalıştığı
hizmet bölgelerinde halen görev yaptığı unvanla aynı unvanda geçen
hizmet süreleri, o bölgenin hizmet süresinin hesaplanmasında
dikkate alınır. Bir yıldan az kalan tamamlanmamış hizmet süreleri o
bölgede tamamlanmış sayılır.
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle EK-2'de yer
alan dördüncü ve beşinci hizmet bölgesi dâhilindeki yerlerde dört
yıllık hizmet süresini tamamlayanlar hakkında 7 nci maddenin ikinci
fıkrası hükmü uygulanmaz.
İlk defa yapılacak yer değişikliği
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik kapsamında il milli eğitim müdür
yardımcısı, ilçe milli eğitim müdürü ve şube müdürü görevini
yürütmekte olanlardan bölge hizmeti süresini dolduranların 8 inci
maddeye göre yapılacak yer değişikliği işlemleri bir defaya mahsus
olmak üzere 31 Ağustos 2013 tarihine kadar sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 14 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Milli Eğitim Bakanı
yürütür.