Türkiye e-devlet uygulamasında sınıfta kaldı
Birleşmiş Milletler ve Rutgers Üniversitesi tarafından yapılan anketlerde Türkiye, e-devlet ve e-katılımda 193 ülke arasında 136. sırada yer aldı.
Bu sıralamaya göre Güney Amerika ve Afrika ülkeleri
arasında. Türkiye e-devlet uygulamalarına önemli kaynak ayırmasına
rağmen bir anlayış problemi yaşadığına dikkat çeken İzmir
Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Emrah Orhun,
"e-katılımdaki konumumuz, Türkiye'nin demokrasi
karnesindeki tek kırık değil. Bu durum, 2013 Dünya Basın Özgürlüğü
Endeksi'nde, bir önceki yıla göre altı sıra gerileyerek 179 ülke
arasında 154. sırada yer almamızla paralellik gösteriyor."
dedi.
Birleşmiş Milletler (BM)'in "Halk İçin e-Devlet" raporunu, ayrıca
Rutgers Üniversitesi tarafından yapılan ve 100 ülkenin en büyük
belediyelerinin e-yönetişim kriterlerinin değerlendirildiği 2012
yılı raporunu değerlendiren Prof. Dr. Orhun, Türkiye'nin e-devlet
ve e-katılımda sınıfta kaldığını söyledi. Konuyu İzmir'in 18
belediyesi özelinde değerlendiren Orhun, "e-katılım
konusunda vatandaş, çoğu belediye için sadece bilgi alan konumunda.
Vatandaşı danışılan kişi olarak çok az belediye görürken öneren,
birlikte üreten ve birlikte karar veren kişi olarak gören belediye
hiç yok. Bununla birlikte vatandaşın karar verme ve uygulama
süreçlerine katılmasını sağlayacak olanaklar da yok."
şeklinde konuştu.
'PAYLAŞIM VE KATILIM KÜLTÜRÜ EKSİK'
BM tarafından yapılan e-devlet anketiyle 193 üye devlet için bilgi
ve iletişim teknolojilerinin verimlilik, etkinlik, şeffaflık,
sorumluluk, kamu hizmetlerine erişim ve vatandaş katılımını
güçlendirerek kamu sektörünü dönüştürmede kullanım ve
potansiyelinin değerlendirildiğini belirten Orhun, "Türkiye,
e-devlet uygulamalarına önemli bir kaynak ayırmasına rağmen bir
anlayış sorunu yaşıyor. Ayrılan kaynağa paralel olarak katılımı
destekleyecek çalışmalar yapılmıyor. Demokratik gelenek olmadığı
için teknolojiyi, paylaşım ve katılım için kullanmak aklımıza
gelmiyor." dedi. e-katılımın ise daha yeni bir parametre olduğunu
vurgulayarak, "Vatandaşın öneri yapabilmesi için
belediyelerin web sitelerinde bir olanak yer alıyor mu? İnternet
üzerinde bir tartışma ortamı yaratılabiliyor ve vatandaş bu
tartışmaya katılıyor mu? Anket yapılıyor mu, yapılan anket
sonuçları değerlendirilip paylaşılıyor mu?" sorularına
cevap arandığını söyledi: "Bazı belediyelerde yapılan anketlerle
vatandaşa görüşü soruluyor ancak açıklanmıyor. Başkana bir mesaj
atıp öneride bulunuyorsunuz ancak geri dönüş yapılmıyor. Bunları
değerlendiren BM sıralamasına bakınca Türkiye, 193 ülke arasında
136. sıraya düşüyor."
Rutgers Üniversitesi tarafından 100 ülkenin en büyük belediyeleri
üzerinde yapılan "Dünyadaki Belediyelerde Sayısal
Yönetişim" araştırmasında Türkiye'nin, İstanbul Büyükşehir
Belediyesi ile değerlendirmeye alındığını aktaran Emrah Orhun,
"Vatandaş katılımında 2007'de 51. sırada bulunan Türkiye, 2012'de
61. sıraya gerilemiş. Bu sıralamaya göre Türkiye'nin konumu, Güney
Amerika ve Afrika ülkeleri arasında yer alıyor." bilgisini
verdi.
'ÜNİVERSİTELERLE İŞBİRLİĞİ YAPILABİLİR AMA BELEDİYELER
İSTEKSİZ'
Özellikle araştırma ve çözüm yolu göstermede üniversitelerin yerel
yönetimlere faydalı olabileceğini vurgulayan Prof. Dr. Orhun,
şunları aktardı: "e-katılım sistemini geliştirmek, daha iyi bir
yerel yönetim için kesinlikle gerekli ve kolaylık sağlayıcı ancak
belediyeler isteksiz. İki yıl önce yerel bir yönetimle protokol
imzalamak üzere böyle bir çalışma içine girdik. Öğrencilerimiz
tarafından geliştirilen bir mobil uygulama yazılımıyla vatandaş,
karşılaştığı sorunun fotoğrafını cep telefonuyla çekecek ve
doğrudan ilgili birime, talebini de yazarak yollayabilecekti ancak
işbirliği protokolünün imzalanması gerçekleşmedi." İki belediyeye,
şehir dönüşümü dahil olmak üzere çeşitli konularda proje önerileri
yaptıklarını da dile getiren Orhun, e-katılım için geliştirmekte
oldukları yazılımları da gösterdiklerini ama bazılarına cevap bile
alamadıklarını aktardı.