Torba Yasa'nın kabul edilen 3. bölüm maddeleri
TBMM Genel Kurulu'nda, "temel kanun" olarak görüşülen kamuoyunda Torba Kanunu Tasarısı'nın 3. bölümü de Meclis'ten geçti. Kabul edilen üçüncü bölüm engelli hakları ve onların çalışma şartları ile ilgili.
MEMURLAR- Kabul edilen maddelere göre, tekerlekli sandalye ya da sedye kullanımı zorunlu olan engellilerin yüksek tavanlı araçları için ÖTV indirimi yapılacak. Söz konusu engelli kişiler tekerlekli sandalye ya da sedye kullanımı zorunluluğunu sağlık raporu ile belgeleyecek.
TORBA YASA ile ilgili tüm haberler
BURADA
İş ilişkisinde, "eşit davranma ilkesi" kapsamında,
engellilik nedeniyle ayrım yapılamayacak. Buna göre, iş ilişkisinde
dil, ırk, cinsiyet, siyasal düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve
benzeri sebeplerin yanı sıra renk ve engelliliğe göre de ayırım
yapılamayacak.
Torba Yasa'yla memurların hakları genişliyor haberi için TIKLAYIN
Korumalı iş yerinde çalıştırılan ve iş gücü piyasasına
kazandırılmaları güç olan zihinsel ve ruhsal engellilere
işverenlerce zamanında ödenen ücretler, bu ücretlere ilişkin yasal
yükümlülüklerinin tam ve zamanında karşılanmış olması kaydıyla,
İşsizlik Sigortası Fonu yerine Hazine tarafından işverene
ödenecek.
İşverenler, çalıştırmakla yükümlü oldukları işçileri Türkiye İş
Kurumu aracılığı ile sağlayacak. Bu kapsamda çalıştırılacak
engelli işçilerin nitelikleri, hangi işlerde
çalıştırılabilecekleri, bunların iş yerlerinde genel hükümler
dışında bağlı olacakları özel çalışma ile mesleğe yöneltilmeleri,
mesleki yönden işverence nasıl işe alınacakları, Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenecek.
HER TÜRLÜ AYRIMCILIK YASAK
Engelliler Hakkında Kanun'un amacı, "Engellilerin temel hak
ve özgürlüklerden faydalanmasını teşvik ve temin ederek ve doğuştan
sahip oldukları onura saygıyı güçlendirerek toplumsal hayata diğer
bireylerle eşit koşullarda tam ve etkin katılımlarının sağlanması
ve engelliliği önleyici tedbirlerin alınması için gerekli
düzenlemelerin yapılmasını sağlamaktır" şeklinde
değiştiriliyor.
Engelliler Kanunu'na " Doğrudan ve dolaylı ayrımcılık dahil olmak
üzere engelliliğe dayalı her türlü ayrımcılık yasaktır. Eşitliği
sağlamak ve ayrımcılığı ortadan kaldırmak üzere engellilere yönelik
makul düzenlemelerin yapılması için gerekli tedbirler alınır.
Engellilerin hak ve özgürlüklerden tam ve eşit olarak
yararlanmasını sağlamaya yönelik alınacak özel tedbirler ayrımcılık
olarak değerlendirilemez" ile "Engellilerin toplumdan
tecrit edilmeleri ve ayrı tutulmaları önlenir. Engellilerin diğer
bireylerle eşit koşullarda bağımsız olarak toplum içinde yaşamaları
esas olup, özel bir yaşama düzenine zorlanamazlar. Engellilerin
topluma dahil olmaları ve toplum içinde yaşamaları amacıyla
bireysel destek hizmetleri de dahil olmak üzere ihtiyaç duydukları
toplum temelli destek hizmetlerine erişimleri sağlanır"
maddeleri ekleniyor.
Engellilikle ilgili derecelendirmeler, sınıflandırmalar ve
tanımlamalarda uluslararası temel ölçütler esas alınacak,
engellilik durumunun tespiti ve uygulama esaslarını Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığının görüşleri
alınarak Maliye Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve
Sağlık Bakanlığınca müştereken belirlenecek.
Engellilerin öncelikle bulundukları ortamda bağımsız
yaşayabilmeleri için durumlarına uygun olarak gerekli psikososyal
destek ve bakım hizmetleri sunulacak. Destek ve bakım hizmetlerinin
sunumunda kişinin biyolojik, fiziksel, psikolojik, sosyal, kültürel
ve manevi ihtiyaçları ailesi de gözetilerek dikkate alınacak.
Destek ve bakım hizmetlerinin standardizasyonu, geliştirilmesi ve
yaygınlaştırılması için gerekli olan çalışmalar Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığınca yürütülecek.
Yapılı çevrede engellilerin erişebilirliğinin sağlanması için
planlama, tasarım, inşaat, imalat, ruhsatlandırma ve denetleme
süreçlerinde erişilebilirlik standartlarına uygunluk sağlanacak.
Özel ve kamu toplu taşıma sistemleri ile sürücü koltuğu hariç sekiz
veya daha fazla koltuğu bulunan özel ve kamu toplu taşıma
araçlarının engellilerin erişebilirliğine uygun olması zorunlu
olacak.
Bilgilendirme hizmetleri ile bilgi ve iletişim teknolojisinin
engelliler için erişilebilir olması sağlanacak.
ENGELLİLERE REHABİLİTASYON MERKEZİ
Toplumsal hayata katılım ve eşitlik temelinde engellilere
habilitasyon ve rehabilitasyon hizmetleri verilecek.
Habilitasyon ve rehabilitasyon kararının alınması,
planlanması, yürütülmesi ve sonlandırılması dahil her aşamasında
engelli ve ailesinin aktif ve etkin katılımı sağlanacak.
Habilitasyon ve rehabilitasyon hizmetlerinin mümkün olan en erken
evrede başlaması ve engellinin yerleşim yerine en yakın yerde
verilmesi esas olacak. Habilitasyon ve rehabilitasyon hizmetlerinde
ihtiyaç duyulan personelin yetiştirilmesine yönelik eğitim
programları geliştirilecek.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yapılan iş ve meslek
analizleri doğrultusunda engelliler için Milli Eğitim Bakanlığı ile
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca mesleki habilitasyon,
rehabilitasyon ve eğitim programları geliştirilecek. Engellilerin
mesleki habilitasyon ve rehabilitasyon hizmetleri, kamu kurum ve
kuruluşları ile belediyeler ve diğer gerçek veya tüzel kişiler
tarafından da gerçekleştirilebilecek.
Engellilerin işgücü piyasası ve çalışma ortamında
sürdürülebilir istihdamı için kendi işini kurmaya rehberlik ve
mesleki danışmanlık hizmetlerinin geliştirilmesi de dahil olmak
üzere gerekli tedbirler alınacak.
İşe başvuru, alım, önerilen çalışma süreleri ve şartları ile
istihdamın sürekliliği, kariyer gelişimi, sağlıklı ve güvenli
çalışma koşulları dahil olmak üzere istihdama ilişkin hiçbir
hususta engelliliğe dayalı ayrımcı uygulamalarda bulunulamayacak.
Çalışan engellilerin aleyhinde sonuç doğuracak şekilde, engelinden
dolayı diğer kişilerden farklı muamelede bulunulamayacak.
Hiçbir gerekçeyle engellilerin eğitim alması
engellenemeyecek
Çalışan veya iş başvurusunda bulunan engellilerin karşılaşabileceği
engel ve güçlükleri ortadan kaldırmaya yönelik istihdam
süreçlerindeki önlemlerin alınması ve engellilerin çalıştığı iş
yerlerinde makul düzenlemelerin, bu konuda görev, yetki ve
sorumluluğu bulunan kurum ve kuruluşlar ile işverenler tarafından
yapılması zorunlu olacak. Engellilik durumları sebebiyle iş gücü
piyasasına kazandırılmaları güç olan engellilerin istihdam edildiği
korumalı iş yerlerinin statüsü ve bu iş yerleriyle ilgili usul ve
esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca müştereken çıkarılan
yönetmelikle düzenlenecek.
Hiçbir gerekçeyle engellilerin eğitim alması engellenemeyecek.
Engellilere özel durumları ve farklılıkları dikkate alınarak,
yaşadıkları çevrede bütünleştirilmiş ortamlarda, eşitlik temelinde,
hayat boyu eğitim imkanından ayrımcılık yapılmaksızın
yararlandırılacak. Genel eğitim sistemi içinde engellilerin her
seviyede eğitim almasını sağlayacak bütünleştirici planlamalara yer
verilecek. Örgün eğitim programlarına farklı nedenlerle geç
başlamış engellilerin bu eğitime dahil edilmesi için gerekli
tedbirler alınacak. Üniversite öğrencilerinden engelli olanların
öğrenime etkin katılımlarını sağlamak amacıyla Yükseköğretim Kurulu
koordinasyonunda, yükseköğretim kurumları bünyesinde, engellilere
uygun araç gereç ve ders materyallerinin, uygun eğitim, araştırma
ve barınma ortamlarının temini ile eğitim süreçlerinde yaşadıkları
sorunların çözümü gibi konularda çalışma yapmak üzere Engelliler
Danışma ve Koordinasyon Merkezleri kurulacak.
TÜRK İŞARET DİLİ SİSTEMİ OLUŞTURULACAK
İşitme engellilerin eğitim ve iletişimlerinin sağlanması amacıyla
Türk işaret dili sistemi oluşturulacak. Bu sistemin
oluşturulmasına, geliştirilmesine ve uygulanmasına yönelik
çalışmaların esas ve usulleri Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
koordinatörlüğünde, Milli Eğitim Bakanlığı ve Türk Dil Kurumu
Başkanlığınca müştereken çıkarılan yönetmelikle
belirlenecek. Engellilerin, her türlü eğitim, sosyal ve
kültürel ihtiyaçlarını karşılamak üzere kabartma yazılı, sesli,
elektronik kitap, altyazılı, işaret dili tercümeli ve sesli
betimlemeli film ve benzeri materyal üretilmesini teminen gerekli
işlemler Milli Eğitim Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığınca
yürütülecek.
Bireylerin eğitsel değerlendirme, tanılama ve yönlendirilmesi ile
ilgili iş ve işlemler rehberlik ve araştırma merkezi bünyesinde
oluşturulan özel eğitim değerlendirme kurulu tarafından yapılacak.
Bu sürecin her aşamasında aile bilgilendirilerek görüşü
alınacak ve sürece katılımı sağlanacak. Eğitsel değerlendirme ve
tanılama sonucunda özel eğitime ihtiyacı olduğu belirlenen bireyler
için özel eğitim değerlendirme kurulunca rapor hazırlanacak ve
eğitim planı geliştirilecek. Bu planlama her yıl revize
edilecek.
TOPLU TAŞIMA ENGELLİLER İÇİN UYGUN DURUMA
GETİRİLECEK
Büyükşehir belediyeleri ve belediyeler, şehir içinde kendilerince
sunulan ya da denetimlerinde olan, sürücü koltuğu hariç 9 veya daha
fazla koltuğu bulunan araçlarla sağlanan toplu taşıma hizmetlerinin
engellilerin erişilebilirliğine uygun olması için gereken
tedbirleri alacak.
Mevcut özel ve kamu toplu taşıma araçları, bu düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sekiz yıl içinde; sürücü
koltuğu hariç dokuz ila on altı oturma yeri olan toplu taşıma
araçları, yolcu gemileri ile özel ve kamu şehirlerarası toplu
taşıma araçları ile turizm taşımacılığı yapılan araçlar, 7 Temmuz
2018 tarihine kadar engelliler için erişilebilir duruma
getirilecek.
Karayolu ile turizm taşımacılığı yapan veya şehirlerarası toplu
taşıma hizmeti veren gerçek ve tüzel kişiler, 7 Temmuz 2018
tarihine kadar, engelli bireyin erişilebilir toplu taşıma hizmeti
sağlanmasına ilişkin talebini azami yetmiş iki saat içinde
karşılamakla yükümlü olacak. Servis taşımacılığı yapan
gerçek ve tüzel kişiler, 7 Temmuz 2018 tarihine kadar engelli
personel veya öğrenciye erişilebilir taşıma hizmetini
sağlayacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden altı aylık süreden
sonra üretilen, sürücü koltuğu hariç dokuz veya daha fazla oturma
yeri olan araçlardan erişilebilir olmayanlara, şehir içi ve
şehirlerarası yolcu taşıma hizmeti için yetki belgesi, izin veya
ruhsat verilmeyecek.
Türkiye'de ortaya çıkarılan buluşların kullanımı teşvik
edilecek
Türkiye'de gerçekleştirilen araştırma, geliştirme ve yenilik
faaliyetleri ile yazılım faaliyetleri neticesinde ortaya çıkan
buluşların; kiralanması neticesinde elde edilen kazanç ve
iratların, devri veya satışı neticesinde elde edilen kazançların,
Türkiye'de seri üretime tabi tutularak pazarlanmaları halinde elde
edilen kazançların, Türkiye'de gerçekleştirilen üretim sürecinde
kullanılması sonucu üretilen ürünlerin satışından elde edilen
kazançların patentli veya faydalı model belgeli buluşa atfedilen
kısmının yüzde 50'si kurumlar vergisinden müstesna olacak.
İstisnanın uygulanabilmesi için; buluşun, Patent Haklarının
Korunması Hakkında KHK kapsamında patent veya faydalı model belgesi
verilerek koruma altına alınan buluşlar arasında yer alması ve
buluşa ilişkin incelemeli sistem ile patent veya araştırma raporu
sonucunda faydalı model belgesi alınması şartı
aranacak.
Kurumlar Vergisi'nde, Engelliler Hakkında Kanun'a göre kurulan
korumalı iş yerlerinde istihdam edilen ve iş gücü piyasasına
kazandırılmaları güç olan zihinsel ve ruhsal engelli çalışanlar
için diğer kişi ve kurumlarca karşılanan tutar dahil yapılan ücret
ödemelerinin yıllık brüt tutarının yüzde 100'ü oranında korumalı iş
yeri indirimi yapılacak.