İş güvenliğinde bu konular çözüm bekliyor!
Büyük emeklerle 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği Yasası çıkarıldı. Peki çıkarılan yasaya kim ne kadar uyuyor. İş güvenliği yasası ihtiyaçların ne kadarını karşıladı? İşte çıkarılan yeni yasada çözüm bekleyen sorunlar
MEMURLAR- Ülkemizde en önemli sorunların başında iş kazaları
geliyor. Her yıl yüzlerce işçimizin hayatını kaybettiği,
yaralandığı veya engelli hale geldiği ülkemizde iş kazalarının
önlenmesi için büyük emeklerle 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği
Yasası çıkarıldı.
Star Gazetesi'nin haberine göre, Önce 1 Ocak 2013 tarihinde tüm
işletmeler için risk değerlendirmesi, acil durum planı, iş
güvenliği eğitimi, mesleki eğitim (tehlikeli ve çok tehlikeli
işlerde), çalışan temsilcisi atanması/seçilmesi, ortam ölçümleri
gibi yükümlülükler başladı. Yine 50 kişi ve üzerinde işçi
çalıştıran işyerlerinde 1 Ocak 2013, 50 kişiden az işçi çalıştıran
tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde ise 1 Ocak 2014 tarihinde
iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli
çalıştırma yükümlülüğü yürürlüğe girdi. 50 kişiden az işçi
çalıştıran az tehlikeli işyerlerinde ise bu yükümlülükler 1 Temmuz
2016 tarihinde başlayacak.
Bu yasa, iş güvenliği hizmetleri sanki sadece sanayi
sitelerindeki oto tamircileri ve kaportacılar için uygulanacak
sanıldığından olsa gerek, tam oturmadı. Yasa uygulamasının
belkemiği olan Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri sanayi sitesi
dispanseri gibi görüldü. Lüzumsuz ve gereksiz malzemeler
atıl halde milli ekonomiye kayıp olarak yansırken, iş güvenliği
maliyetlerinin artması işyerlerinin iş güvenliği hizmetlerine
ulaşmasını önledi.
Gayet faydalı bulduğumuz ve desteklediğimiz İş Sağlığı ve Güvenliği
Yasası'nın uygulanmasına ilişkin yönetmelik ve tebliğlerde ciddi
sıkıntılar olmasına rağmen yasa ile işçilerimizin sağlığı ve
güvenliğinin korunacak olmasından dolayı yine de umutluyduk.
Bu köşeden birkaç kez daha uyardık. İş güvenliği mevzuatında
mutlaka uygulanabilir, faydalı ve çalışanlarla işverenleri mağdur
etmeyecek düzenlemeler yapılmasını önerdik. Aradan neredeyse iki
yıla yakın bir zaman geçti. Sorunlar kar yumağı gibi giderek
büyüyor.
Özellikle iş güvenliği uzman sayısının yetersiz olmasından dolayı,
haklı olarak bu mesleğe bir ilgi ve teveccüh oldu. Yasanın
yürürlüğe girme sürecinde basının da konuyu sürekli gündeme alması
hem işyerlerinde ve hem de çalışanlarda iş güvenliğini ön plana
çıkardı. Birçok işletme iş güvenliğini önemsemeye başladı.
YÜKSELME SINAVI
Uzman sayısının yetersizliği açılan sınavlarla kapatılmaya
çalışılırken, öte yandan da TBMM'de yapılan yasal düzenleme sonucu
Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettişleri ile Bakanlık (sosyal) İş
Müfettişlerine de iş güvenliği uzmanlığı yapma hakkı verildi.
Böylece hem deneyimli SGK ve İş Müfettişleri de iş güvenliği
uzmanlığı yapabilecekler ve hem de iş güvenliği uzmanı sayısının
yetersizliği sorunu çözülmüş olacaktı. Ancak, halen bu haktan
faydalanan kişilerin sertifikaları aylardır düzenlenmediği gibi
sisteme de tanımlaması yapılmıyor. Böylece çalışma hayatını
ve işyerlerini tanıyan, iş güvenliği uygulamalarına vakıf bu
müfettişlerin yükselme sınavına girememesine sebebiyet
verileceğinden bu sorunun bir an önce çözümlenmesi gerekiyor. Aksi
halde telafisi imkansız sonuçlar doğacaktır.
Mayıs ayı içerisinde yeni bir yükselme sınavı yapılacak. Bu sınavda
da başarılı olacaklarla birlikte sayı sorunu en aza inmiş olacak.
Taşlar yerine oturacak.
HAMAMDA HEMŞİRE ÇALIŞTIRILMASI
Özellikle esnafın ve küçük işyerlerinin en fazla yakınma konusu
olan 20 kişiden az işçi çalıştıran az tehlikeli işyerlerinde İşyeri
Hekimi, Diğer Sağlık Personeli ve İş Güvenliği Uzmanı
çalıştırılması yükümlülüğü tamamen isteğe bırakılmalı ve yılda bir
kez iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi tarafından İSG hizmetleri
alınması yeterli sayılmalıdır.
Diğer bir deyişle az tehlikeli sınıfta yer alan ve 20
kişiden az işçi çalıştıran işyerlerinde iş güvenliği uzmanı, işyeri
hekimi ve diğer sağlık personeli istihdamı zorunluluğundan
vazgeçilmelidir.
'Hamamda Hemşire Çalıştırılması' olarak basında eleştirilen diğer
sağlık personeli istihdamı zorunluluğu tüm az tehlikeli ve
tehlikeli işyerlerinde kaldırılarak, işyerlerinin isteğine
bırakılmalıdır. Sadece 20 ve üzerinde çalışanı olan çok tehlikeli
işyerlerinde diğer sağlık personeli istihdamı zorunluluğu
getirilmelidir.
OSGB'LER CENDEREYE SOKULMAMALI
Yönetmeliğe göre OSGB'ler sadece kuruldukları il ve sınır komşusu
illerde hizmet sunmaya yetkilidir. Sınır illerin dışında hizmet
verilebilmesi için yönetmelikte belirtilen şartları sağlayarak o
illerde şube açılması zorunluluğundan dolayı çok sayıda şube
açılması zorunluluğu hem hizmet kalitesini düşürüyor ve hem de iş
güvenliği hizmetlerinin maliyeti artmaktadır. OSGB'lerde
işleyiş sistemi değiştirilmeli ve OSGB'ler tüm Türkiye'ye hizmet
verebilmelidir. Bunun yerine iş güvenliği uzmanlığı ve işyeri
hekimleri için aynı sınırlandırma getirilmelidir.