Elektrik, doğal gaz ve su faturalıyla ilgili flaş gelişme!
Anayasa Mahkemesinin, damga süresi geçmiş ve ayarı doğru olmayan gaz, elektrik ve su sayaçlarını kullanan tüketiciye idari para cezası verilmesini öngören kanun hükmünün iptaline ilişkin kararı, 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
Elektrik, doğal gaz ve su faturalıyla ilgili flaş gelişme! Cezalar iptal ediliyor. Anayasa Mahkemesi (AYM), damga süresi geçmiş ve ayarı doğru olmayan sayaç kullananlara idari para cezası verilmesini öngören kanun hükmünü iptal etti.
Resmi Gazete'de yer alan karara göre CHP, 7164 sayılı Maden
Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un bazı hükümlerinin
anayasaya aykırı olduğunu öne sürerek, iptali istemiyle
AYM'ye başvurdu.
İptali istenen hükümler arasında, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar
Kanunu'nun bazı maddeleri de yer aldı. Dava dilekçesinde, 3516
sayılı kanunun 15'inci maddesinin (c) bendine eklenen "damga
süresi geçmiş" ibaresiyle ölçü aletini ya da sayacı kullanan
kişiye 500'den 10 bin liraya kadar para cezası
verilebilmesinin öngörüldüğü belirtildi. Kanunun, (e) bendinde yer
alan, "Ayarı doğru olmayan ölçü aletlerini kullanan kişiye
ölçü aletinin türüne ve kullandığı işin niteliğine göre 200
Türk lirasından 2 bin Türk lirasına kadar idari para cezası
verilir." hükmünün yer aldığı belirtildi.
Ayarı doğru olmayan ölçü aletlerini kullanan kişiye
uygulanacak yaptırımda haksız cezalandırma ihtimalinin
bulunduğu belirtilen dilekçede, kuralların Anayasa'ya aykırı
olduğu ileri sürülerek iptali istendi.
Anayasa Mahkemesi, düzenlemelerin Anayasaya aykırı olduğuna
karar vererek, hükümleri iptal etti. İptal
kararının, Resmi Gazetede yayımlanmasından başlayarak 9
ay sonra yürürlüğe girmesine de karar verildi.
Gerekçeden
Yüksek Mahkemenin gerekçesinde, kanunun kapsamına uzunluk, alan,
hacim ve ağırlık ölçülerinin yanı sıra elektrik, su,
havagazı, doğalgaz, akaryakıt sayaçları ile
taksimetrelerin girdiği belirtildi.
Kanunda yapılan değişiklikle, damga süresi geçmiş ve ayarı bozuk
ölçü aletini kullanan kişiye idari para cezasının
verileceğinin düzenlendiği hatırlatılan gerekçede, ölçü
aletlerinin muayene işlemlerinin, teknik bilgi ve uzmanlık
gerektirdiği vurgulandı.
Düzenlemeyle, idari yaptırımın muhatabının, ölçü aletinin
kullanıcısı olduğu, bu durumun günlük hayatında elektrik,
doğal gaz, su gibi tüketim maddelerinin ölçü aletlerini
kullanan sıradan ev tipi tüketicileri etkileyecek sonuçlar
doğurabileceği aktarıldı.
Gerekçede, Kanunda, tüketicilere ölçü aletlerinin muayenesini
yaptırma sorumluluğunun yüklendiğine ilişkin herhangi bir
açık hükmün bulunmadığı ifade edilen kararda, ölçü aletinin
muayenesini yaptırma sorumluluğunun gaz, elektrik ve su
sayaçları yönünden bu sayaçları dağıtım ağında kullanan
dağıtım şirketlerine veya dağıtımdan sorumlu işletmelere
bırakıldığı kaydedildi.
Kararda, damga süresi geçmiş veya ayarı bozuk ölçü aletini kullanan
ve bu konuda herhangi bir yükümlülüğü ya da kusuru bulunmayan
tüketici konumundaki kullanıcının, yalnızca damga süresinin
geçmiş olması veya ölçü aletinin ayarının bozuk olması
nedeniyle idari bir cezaya maruz bırakılmasının, başkasının
fiilinden dolayı cezalandırılması sonucunu doğuracağı
vurgulandı.
Kararda, "Tüketici konumundaki kullanıcının bu gibi hallerde
ölçü aletine ilişkin durumu bilmesi veya denetleyebilmesi
beklenebilecek bir durum değildir. Bu itibarla kurallar
tüketici konumunda bulunan kullanıcı yönünden cezaların
şahsiliği ilkesini ihlal etmektedir." tespiti yapıldı.