Okullarda idareci karmaşası sürüyor!
Okullarda idareci karmaşası sürüyor!
İlkokul ve Ortaokullarda İdareci Karmaşası
4+4+4 Eğitim Yasasının alelacele yürürlüğe girmesiyle, daha önce
bir tür olan ilköğretim okulları, benim tespit edebildiğim
kadarıyla;
1) Müstakil ilkokul.
2) Müstakil ortaokul.
3) İmam hatip ortaokulu.
4) İlkokul ve ortaokul bir arada. (3 yıl sonra ilkokul olacak)
5) İlkokul ve ortaokul bir arada .(3 yıl sonra ortaokul olacak)
6) Ortaokul sabahçı, ilkokul öğlenci olarak ayrılan bağımsız
okullar.
7) İlkokul, ortaokul ve imam hatip ortaokulu bir arada. (üç yıl
sonra imam hatip ortaokulu olacak) şeklinde türlere ayrıldı.
Öncelikle, 8 yıllık kesintisiz eğitim yapan ilköğretim okullarının,
ilkokul ve ortaokul olarak ayrılması, okul sayısının artmasına
neden oldu. Bu artış doğal olarak, okul müdürü ve müdür yardımcısı
ihtiyacını ortaya çıkardı. Yasanın yürürlüğe girmesinden bu yana da
okul müdürlüğü ve müdür yardımcılığı sınavı açılmadığı ve sınava
dayalı yönetici ataması yapılmadığı için, yeni açılan okullar,
vekaleten yönetiliyor.
Bunun yanında, yasa ve okul türlerinin değişmesi nedeniyle
bu okullarda görev yapan müdür, müdür başyardımcısı ve müdür
yardımcıları açısından yeni bir takım sorunlar ortaya
çıktı. Okul müdürleri, müdür başyardımcıları ve müdür
yardımcıları, yeni okul türleriyle ilişkilendirildi, kadroları
ilgili okullara aktarıldı ama özellikle, ikili eğitim yapan ya da
iki-üç okul türünün aynı binada eğitim yaptığı okullarda sorunlar
hala çözülmüş değil.
Bu görevliler, okul türleri değişmesine rağmen, halen MEB
İlköğretim Kurumları Yönetmeliği hükümlerine göre, görev
yapıyorlar.
Denilebilir ki, okul türleri değişmesine rağmen, bu okul
türlerinin hepsi sonuçta ilköğretim kurumu.
Ama böyle demekle, sorunlar çözülmüş olmuyor.
Şöyle ki; MEB İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin
60.maddesinde, Okul Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
şöyle tanımlanır;
“İlköğretim kurumu, demokratik eğitim-öğretim ortamında diğer
çalışanlarla birlikte müdür tarafından yönetilir. Okul müdürü; ders
okutmanın yanında kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, program ve
emirlere uygun olarak görevlerini yürütmeye, okulu düzene koymaya
ve denetlemeye yetkilidir. Müdür, okulun amaçlarına uygun
olarak yönetilmesinden, değerlendirilmesinden ve geliştirmesinden
sorumludur. Okul müdürü, görev tanımında belirtilen diğer görevleri
de yapar.”
Müdür başyardımcısı, okulun her türlü eğitim-öğretim, yönetim,
öğrenci, personel, tahakkuk, taşınır mal, yazışma, eğitici
etkinlikler, yatılılık, bursluluk, güvenlik, beslenme, bakım,
koruma, temizlik, düzen, nöbet, halkla ilişkiler gibi işleriyle
ilgili olarak okul müdürü tarafından verilen görevleri yapar. Bu
görevlerin yapılmasından ve okulun amaçlarına uygun olarak
işleyişinden müdüre karşı sorumludur. Müdür başyardımcısı,
görev tanımında belirtilen diğer görevleri de yapar.”
62.maddesinde ise, “Müdür yardımcıları ders okutmanın yanında
okulun her türlü eğitim-öğretim, yönetim, öğrenci, personel,
tahakkuk, taşınır mal, yazışma, sosyal etkinlikler, yatılılık,
bursluluk, güvenlik, beslenme, bakım, nöbet, koruma, temizlik,
düzen, halkla ilişkiler gibi işleriyle ilgili olarak okul müdürü
tarafından verilen görevleri yapar. Müdür yardımcıları bu
görevlerin yapılmasından ve okulun amaçlarına uygun olarak
işleyişinden müdüre karşı sorumludurlar. Müdür yardımcıları, görev
tanımında belirtilen diğer görevleri de yapar.”hükümleri yer
almaktadır.
Bu hükümlerde, 4+4+4 eğitim yasasına uygun değişiklikler
yapılmadığı ve yukarıda sıraladığım 7 okul türünde görev yapan
idarecilerin tümü bu yönetmeliğe tabi olduğu için, uygulamada, bir
okul müdürünün biri asil, diğeri vekâleten olmak üzere iki okulda
müdürlük yaptığı, kimi ilkokul ve ortaokullarda birer müdür
yardımcısının görev yaptığı, kimi okullarda müdür başyardımcısının
olmadığı, kimi okullarda müdür başyardımcısının norm kadro fazlası
olduğu gibi sorunlar yaşandı ve yaşanmaya devam
ediyor.
Bu sorunların yanında, ikili eğitim yapan okullarda görev yapan
idareciler açısından, günde 11-12 saat görev yapma gibi bir
gerçeklik de karşımızda duruyor. Gerçi bu idarecilere, son
toplu sözleşme ile haftada 2 saat ekders ücreti verildi ama, bu
ücretin ne derece tatmin edici olduğu tartışma
götürür.
Biraz daha ayrıntıya girdiğimizde, ikili eğitim yapan okullarda
kimi garip durumlarla da karşılaşılmıyor değil.
Örneğin; sabah ortaokul, öğleden sonra ilkokul olan okullarda, hem
ilkokulun, hem de ortaokulun idarecileri tam gün okulda kalmak
zorundalar. Bu okulun müdürü tabi ki her iki okulda da müdürlük
yaptığı için okulda kalmak zorunda. Ancak, aynı şey müdür
başyardımcısı ve müdür yardımcıları için de geçerli olabilir
mi?
Sabah ortaokul, öğleden sonra ilkokul olmak üzere ikili eğitim
yapan bir ilköğretim kurumunda, kadrosu ortaokulla
ilişkilendirilmiş bir müdür yardımcısının öğleden sonra; aynı
okulda kadrosu ilkokulla ilişkilendirilmiş bir müdür yardımcısının
sabah devresi, okulda olmasının bir anlamı olabilir mi?
Bu tür örnekler çoğaltılabilir.
Milli Eğitim Bakanlığı, bu sorunların yaşanmaması için bir an önce
İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinde gerekli değişiklikleri
yapmalıdır.